为推动全面从严治党向纵深发展，切实加强对村级党组织和党员干部的监督，厚植党的执政基础，按照十三届市委巡察全覆盖工作要求和2019年市委巡察工作计划，经市委同意，决定开展市委第十一轮巡察。现将有关事项公告如下：

一、时间安排

本轮巡察从7月下旬开始，至10月上旬结束，其中集中巡察时间为40个工作日。

二、巡察对象

本轮巡察对象有两类：

1.联动巡察对象：市委巡察组同步对聊城市委巡察的新华路街道、大辛庄街道所辖的87个居党组织进行巡察。

2.常规巡察对象：康庄镇、金郝庄镇、唐园镇、刘垓子镇所辖的164个村党组织。

三、巡察组分工及联系方式

（一）联动巡察组分工及联系方式

（二）常规巡察组分工及联系方式

四、巡察任务

本轮巡察，围绕被巡察村（居）党组织2017年以来的情况进行巡察，注重紧贴基层实际，突出重点、精准聚焦、灵活掌握，重点发现和推动解决以下问题：

1.在加强党的建设，发挥基层党组织作用方面。①软弱涣散村党组织整顿工作是否常态化、制度化；村级党组织“带头人”是否选优配强，发挥“头雁作用”；党组织是否坚强有力，有没有带领群众致富的能力、措施和成果；②农村“三资”管理是否规范，清产核资工作是否见效，有没有“三资”不入账、坐收坐支、集体资产流失等问题，是否有效解决村集体经济弱的问题；③新农村建设中是否存在村干部滥用职权，借项目建设之机以权谋私，乱作为的问题。这其中特别要把村级党组织、“三资”管理方面存在的问题作为重点，着力发现和推动解决基层党组织作用发挥不好、集体经济薄弱，信访量居高不下的问题。

2.在贯彻上级重大决策部署，狠抓工作落实方面：围绕落实上级党委重点工作情况开展巡察，着重发现工作落实中的形式主义官僚主义，有没有上有政策、下有对策，不担当不作为、懒政怠政，搞变通打折扣等问题。重点关注①脱贫攻坚是否存在脱贫不精准，稳定性不高的问题，扶贫资产确权登记工作是否落实到位；②人居环境整治、厕所改革、农村集体产权制度改革等乡村振兴工作是否积极推进；③扫黑除恶是否存在思想重视不够、宣传发动不力的问题，有没有党员干部充当黑恶势力“保护伞”的问题；④污染防治工作是否存在排查不彻底、上报不及时的问题。这其中特别要把推动工作落实中的形式主义官僚主义问题作为重点，着力发现和推动解决政策方针和重点工作推不下去、落不到地的问题。

3.在规范权力运行，防范廉政风险方面：①是否存在民主决策走形式，村民会议、村民代表会议、村务监督委员会形同虚设，执行“三务公开”和“一事一议”制度不严格，“一把手”说了算等问题；②扶贫资金、乡村振兴资金等涉农资金是否能够发挥财政资金的扶持撬动作用，有没有资金投不足、用不好，在管理、分配、使用中监管不严、跑冒滴漏、违规挪用等问题；③是否存在拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律的问题；④在社会保障、政策扶持、救灾救济等惠民政策落实、款物发放分配工作中，在房屋征收、土地征收、危房改造、土地流转等工作中，是否存在以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、截留私分、侵占挪用等“微腐败”问题；⑤土地征收补偿领域是否存在不公开不透明、补偿款少发甚至不发的问题；⑥是否存在超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，在管理、为民服务活动中违反有关规定收取费用，加重群众负担的问题。这其中特别要把财务管理、涉农资金使用方面存在的问题作为重点，着力发现和推动解决财政资金用不好的问题。

4.在纠治“四风”，加强干部队伍作风建设方面。①党支部是否能够从严管理、有效激励村（居）“两委”干部，是否存在村“两委”班子严重不团结、党员队伍管理松散，庸懒散不良作风突出等问题；②是否存在对涉及群众生产、生活等切身利益的问题能解决而不及时解决，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众的信访问题不能从一线化解，对群众态度简单粗暴、颐指气使，严重破坏党群干群关系等问题；③是否存在落实村级“零接待”制度不到位，公款购买赠送礼品，违规公款旅游，滥发津贴补贴及奖金，大操大办婚丧喜庆等违反中央八项规定精神的问题。这其中特别要把干部队伍作风问题作为重点，着力发现和推动解决基层干部队伍不担当不作为、懒政怠政的问题。

5.市委要求了解的其他问题。

欢迎社会各界对巡察工作给予支持，积极向巡察组反映巡察对象有关情况，并对巡察干部进行监督。

举报受理电子邮箱：lqswxcbgs@lc.shandong.cn

来信邮寄地址：中共临清市委巡察办（临清市曙光路杨桥街232-18号2306室）

特此公告。

中共临清市委巡察工作领导小组办公室

2019年8月1日